我刚和儿子一家在新加坡过完圣诞节回来。每次我访问这个非凡的城市国家,他们的公共住房项目总是让我感到惊讶。是的,他们也有非常昂贵的公寓开发项目,但显然,没有新加坡人无家可归。新加坡的公共住房开发项目干净、建造精良、规划周密,为居民提供了生活便利。
我们Viber集团的一位在新加坡生活多年的学者观察到,“新加坡模式之所以奏效,是因为1)人们有工作;2)设有强制性储蓄计划,用以支付首付款及偿还贷款;3)它是一个公共房屋计划,政府控制土地和建筑成本;政府是土地所有者和垄断购买者;4)贷款负担得起(少于2%);5)政府将贷款利息上限定为家庭收入的30%;住房是一种政治公共产品。
“更广泛地说,执政党(人民行动党)将其财富与提供负担得起的高质量公共产品——教育、医疗、交通、公共安全、称职的公务员队伍和对腐败的零容忍——联系在一起。人民行动党是世界上执政时间最长的政党之一。”
所有这些因素都会产生影响。回到这里,我们的政府官员认为公共住房更多的是建造廉价的住房单元,而潜在的受益者往往会拒绝。看看南高速公路帕科站附近铁路沿线那些丑陋的公共住房建筑。可怕的影响市容。我在Paco-Pandacan地区长大,在那里他们建造了Bagong Barangay住房项目,一个高层贫民窟。但那是70年前的事了,从那以后我就没去过那里。
我在《建筑评论》上读过一篇文章,作者是凯文·蔡(Calvin Chua)。房公租房在工作吗?超过五个人住在一个65平方米的空间里,连接公寓的公共走廊成为我家客厅的自然延伸……
“公共房屋由政府通过法定的房屋发展局(HDB)开发,并以当时的土地和市场价格出售给市民,并提供政府补助金。超过80%的公民居住在公共住房中,其中约90%的居民拥有自己的公寓,这种“公共住房居者有其屋”的模式一直是新加坡国家的基石。自1965年独立以来的建设努力。
“在新加坡的公共住房中,自有住房比租房更受欢迎。这是基于这样的假设:租户不会对长期租赁感兴趣。租赁物业的期限价值,而业主负责维护他们的房屋。为了帮助市民买房,新加坡设立了抵押贷款制度,由组屋发展局管理,中央公积金(CPF)提供资金,这是一种个人社会保障制度。虽然有可能选择退出国家抵押贷款体系,但大多数房主将其作为违约融资体系……
“公共住房制度通常被认为是新加坡社会经济政策的最高成就。在第一波建设浪潮中,公共住房的主要目标是以可承受的价格向公民提供住房。然而,资产增值政策在20世纪90年代初进入政府,成为当时全球新自由主义浪潮的一部分。
他说:“政府采取了一系列措施,放宽购买转售公屋单位的限制。这对新公寓的价格产生了影响,因为新公寓的价格与不断上涨的土地成本和转售公寓市场价值的百分比挂钩。除此之外,组屋的设计团队也被私有化了(尽管它仍然归国家所有?经营主权财富基金)。
“围绕资产升值的普遍说法很快形成,随之而来的是一种预期,即房价将持续上涨,居民将不得不变现他们的公共住房,作为退休后的额外储蓄。结果,今天,政府陷入了进退两难的境地。它必须确保老年房主的房产价值不会下降,同时确保年轻房主的负担能力。”
新加坡的公共住房概念是基于在拥有基本服务和便利设施的独立社区中提供负担得起的高质量住房的理念。由于空间有限,新加坡的公共住房通常是高层、高密度的,并且位于公共交通路线附近。
我记得吉娜·洛佩兹让她的家人帮助提供便利设施,包括在拉古纳卡劳万的NHA搬迁区建造校舍。作为清理帕西格河及其支流项目的一部分,居住在埃斯特罗德帕科河沿岸的擅自占用者被转移到那里。这并没有奏效,因为卡劳恩远离他们所熟悉的就业或生计机会。
我们的政府多年来一直忽视公共住房。BBM曾表示,要在任期内每年建设100万套或600万套住宅。但是这个目标已经被削减了一半,因为正如NEDA的Arsi Balisacan所说,公共资金还有其他紧急用途。也许就像国会的猪肉桶?
寮屋社区遍布马尼拉大都会和其他主要城市中心。住房被留给了私人开发商,他们已经证明自己缺乏想象力和贪婪。他们专注于千篇一律的公寓,现在正受到惩罚。高力国际菲律宾研究部主任乔伊·邦多克告诉菲律宾通讯社,将需要5.8年才能完全处理掉未售出的公寓单位库存。
新加坡的经验表明,一个成功的住房项目必须照顾到从建设到融资到社会因素的所有细节,而不是像我们这样在偏僻的地方建造不合标准的单元。NHA无法兑现承诺,因为它的腐败是传奇的。不幸的是,这是我们通常的悲伤故事。
Boo Chanco的电子邮件地址是[email protected]。关注他的X @boochanco。

