朱诺，阿拉斯加——拜登政府已经批准了出售阿拉斯加石油和天然气租约的计划，这为在原始的北极国家野生动物保护区的一部分进行钻探打开了大门。
此次军售将于1月9日举行，距离美国总统拜登（Joe Biden）离任还有不到两周的时间。它将包括大约四年前在特朗普政府期间举行的一次拍卖中可供竞标的土地总量的一小部分。
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当选总统唐纳德·特朗普在最近一次竞选白宫期间承诺扩大美国的石油钻探，他指出，2017年通过的一项法律使周一的宣布成为阿拉斯加政策的一个亮点。
2017年的法律要求在2024年底之前进行两次租赁销售，但主要石油公司没有参与第一次销售。拜登政府审查了租赁计划，首次出售的7个租赁最终被取消。
这是否意味着将在保护区进行钻探？
目前尚不清楚。租赁出售只是漫长过程中的一个步骤，这个过程往往会陷入诉讼的泥潭。围绕第一次租赁出售的诉讼正在进行中，环保人士发誓要上法庭，继续在保护区外钻探。
还有其他的例子：拜登政府批准了在保护区西部阿拉斯加国家石油储备地区的大型Willow石油项目，该项目在获得绿灯后近两年仍未在法庭上得到解决。与此同时，Willow油田背后的阿拉斯加康菲石油公司（ConocoPhillips Alaska）一直在继续该项目的工作。
美国土地管理局（U.S. Bureau of Land Management）表示，一旦保护区的租约被签发，潜在的勘探或开发计划仍需接受环境审查。
销售包括什么？
该法律要求在保护区的沿海平原进行租赁销售，这片面积约为150万英亩（超过600万公顷）的广阔野生保护区与波弗特海接壤。海岸平原占保护区的一小部分，这里拥有一系列的景观，为北极熊、北美驯鹿、麝牛和鸟类等野生动物提供栖息地。关于是否开放沿海平原进行钻探的争论已经持续了几十年。
当地的格威人领袖认为沿海平原是神圣的，而格威人的驯鹿则以那里的小牛为食。与此同时，位于保护区内的卡克托维克Iñupiaq社区的领导人支持钻探。
土地管理局表示，下个月将出租的区域要求对潜在地表干扰的影响最小，并避开北极熊和北美驯鹿的主要筑巢区。该机构表示，这将涉及40万英亩（近16.2万公顷）的土地，这是2017年法律要求的最低面积。相比之下，第一次出售的土地面积约为110万英亩（440万公顷）。
该机构当时表示，首次拍卖的投标面积接近55.3万英亩（约22.4万公顷）。由于法律纠纷和钻探计划的不确定性，其中两个租赁地后来被持有它们的小公司放弃。拜登政府取消了一家国有企业获得的7个租约。有关取消租约的诉讼正在审理中。
接下来会发生什么？
地球正义组织（Earthjustice）的律师埃里克·格拉夫（Erik Grafe）参与了围绕该保护区的诉讼，他说，他的组织将“尽可能频繁地”诉诸法庭，以保护该保护区免受石油钻探的影响。
许多环保人士和气候科学家一直在推动逐步淘汰化石燃料，以避免气候变化带来的最严重后果。
虽然美国土地管理局（Bureau of Land Management）说，沿海平原可能蕴藏着42.5亿至118亿桶可开采石油，但关于那里石油的数量和质量的信息有限。
包括阿拉斯加州一些政治领导人在内的钻探支持者对计划中的租赁销售受到的限制表示失望，并表示他们希望在特朗普领导下改变做法。
倡导组织北极之声Iñupiat （Voice of the Arctic Iñupiat）的主席纳格鲁克·哈查雷克（Nagruk Harcharek）将新租约出售的范围描述为“拜登政府内政部蓄意破坏”该保护区的“发展潜力”。该组织的成员包括阿拉斯加北坡的领导人。
他说，这违背了北坡Iñupiat的意愿，尤其是卡克托维克的意愿。
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